Návrh usnesení vlády k povinnému používání NEN

13.04.2017 18:25

Ministerstvo pro místní rozvoj začátkem dubna 2017 připravilo návrh nového usnesení vlády, které by mělo stanovovat podrobnosti povinného používání tzv. Národního elektronického nástroje (“NEN”), mimo jiné v kontextu ukončení koncesí na provoz elektronických tržišť veřejné správy soukromých provozovatelů.

Návrh usnesení je zpracován ve třech variantách, kdy tyto obsahují mnoho v praxi nerealizovatelných a nesrozumitelných požadavků:

  • PŘEVEDENÍ E-TRŽIŠŤ DO NENu: ustanovení NENu elektronickým tržištěm od 1. 5. 2017, což je minimálně v rozporu se čl. III, odst. 1, písm. h) dosud účinného UV č. 343/2010, ve znění pozdějších předpisů, který stanoví, že „…pro udělení výjimky se za elektronický nástroj, kterým je možné nahradit elektronické tržiště, nepovažuje národní elektronický nástroj (NEN), který je vytvářen v rámci infrastruktury NIPEZ“;
  • O VÝJIMKU Z POUŽÍVÁNÍ NEN ŽÁDEJTE VLÁDU ČR: schvalování výjimky z používání NEN Vládou ČR, bez jakékoliv přidané hodnoty (výjimku by bylo možné realizovat použitím elektronického nástroje certifikovaného podle vyhlášky č. 260/2016 Sb., …, tedy za jasně vymezených podmínek bez jakékoliv nutnosti toto řešit Vládou ČR);
  • ZA 2 MĚSÍCE SI (SAMI) PROŠKOLTE TISÍCE UŽIVATELŮ NA PRÁCI S NEPOUŽITELNÝM SW: návrh usnesení obsahuje nerealizovatelné termíny (např. používání NENu coby e-tržiště od 1. 7. 2017);
  • SCHVALTE USNESENÍ VLÁDY, KTERÉ NENÍ KOMPLETNÍ: v materiálu chybí stěžejní dokument Pravidla systému používání Národního elektronického nástroje, který má být z nám neznámého důvodu dopracován až po přijetí předmětného usnesení;

… a mnoho dalších zajímavostí.

Je-li vaše organizace připomínkovým místem nebo máte k takovéto organizaci blízký vztah (např. spadá vaše organizace do resortu ÚOSS), zvažte prosím veškeré dopady předmětného usnesení na vaši organizaci, a vyjádřete svůj postoj zasláním připomínek Ministerstvu pro místní rozvoj.

Dle našeho názoru vykazuje návrh mnoho nedostatků a předmětný normativ měl být dořešen daleko dříve než cca 2 měsíce před ukončením provozu stávajícího modelu e-tržišť veřejné správy, kdy toto zanedbání staví zadavatele do neřešitelné situace.

Celý text návrhu předmětného usnesení vlády naleznete  ZDE .